Мiнiстерство енергетики та захисту навколишнього середовища виступає проти прописаного у законопроектi №2543 сценарію реструктуризації «зеленого» тарифу для виробників електроенергії з відновлюваних джерел. Однак, даний законпроект підтримують профільні об’єднання ВДЕ.
У міністерстві зазначили, що у 2018 році після різкого падіння вартості сонячних панелей та іншого обладнання для будівництва ВДЕ у світі українське експертне середовище, народні депутати наполягали на терміновому зменшенні «зеленого» тарифу з 1 липня 2019 року.
Проте затягування необхідних законодавчих змін призвело до:
- «зелені» аукціони запрацюють лише з 2020 року;
- лише за останній рік за завищеним тарифом було введено в експлуатацію понад 2,5 ГВт «зелених» потужностей (здебільшого сонячних, за найвищим тарифом у Європі – 15 євроцентів);
- у 2020 році споживачі мають заплатити за відновлювану енергетику більше 42 млрд грн;
- весною доведеться значно обмежувати роботу дешевої атомної генерації;
- «зелену» генерацію доведеться збалансовувати тепловими електростанціями, що значно збільшить викиди шкідливих речовин та парникових газів в атмосферу;
- можливість дефолту по виплатам інвесторам у відновлювальну енергетику.
Усі ці фактори призведуть до збільшення вартості електричної енергії для кінцевих споживачів, зазначили у міністерстві.
За результатами обговорень з інвесторами на ринку ВДЕ, «був напрацьований комплексний пакет заходів, спрямований на стабілізацію ситуації, який передбачав як дії з боку держави (зміна Положення про покладання спеціальних обов’язків з метою припинення субсидування втрат в електричних мережах, стабілізаційне положення в законі для тих, хто піде на реструктуризацію, покращений PrePPA, ринкова ціна для побутових споживачів електричної енергії з великим споживанням), так і дії з боку інвесторів (добровільна реструктуризація, скорочення строків введення в експлуатацію об’єктів ВДЕ за «зеленим» тарифом, зміна положень щодо відповідальності за небаланс)».
Проте деякі депутати та частина ринку ВДЕ не підтримали пропозиції міністерства та презентували проект закону № 2543 «Про внесення змін у деякі закони України щодо покращення інвестиційного клімату у сфері відновлювальної енергетики».
На підтримку згаданого проекту закону виступила Європейська Бізнес Асоціація. Зокрема, у заяві ЄБА йдеться, що дана ініціатива вирішує три ключові проблеми сектору відновдлюваної енергетики:
- питання зниження розміру «зеленого» тарифу для виробників електроенергії з відновлюваних джерел, що поліпшить фінансовий стан державного підприємства «Гарантований покупець» та забезпечить більш якісне виконання функцій гарантованого покупця електричної енергії
- збереженню інвестиційної привабливості галузі для іноземних інвесторів, адже документом фіксується стабілізаційне застереження від зміни умов регулювання на ринку ВДЕ у майбутньому
- сприятиме підтримці змін у регулюванні галузі ключовими учасниками ринку ВДЕ, що забезпечить темпи розвитку зеленої енергетики згідно з Енергетичної стратегії та міжнародних зобов’язань України
Українська вітроенергетична асоціація (УВЕА) також виступила в підтримку законопроекту №2543.
На думку УВЕА, представлена Мінекоенерго концепція законопроекту щодо реструктуризації “зеленого” тарифу, може зупинити розвиток “зеленої” енергетики в Україні та призведе до значного погіршення інвестиційного клімату в країні.
Окрім цього, законопроєкт Міністерства не враховує позицію гравців ринку ВДЕ та покликаний лише знизити “зелений” тариф для діючих та майбутніх станцій відновлюваної енергетики, що не є комплексним рішенням проблеми дефіциту коштів ДП “Гарантований покупець”.
Нагадаємо, Міністерство енергетики та захисту довкілля 28 листопада 2019 року на Х Міжнародному Економічному Форумі з відновлюваної енергетики представило концепцію законопроекту, покликаного вирішити поточні проблеми енергетичного ринку, пов’язані з ВДЕ.
Ця концепція передбачає реструктуризацію “зеленого” тарифу для діючих об’єктів (СЕС – (-)17%, ВЕС – (-) 10% від розміру “зеленого” тарифу) та для нових проектів (СЕС – (-) 15%, ВЕС – (-)10% від розміру “зеленого” тарифу) з його пролонгацією на 5 років; прискорення настання відповідальності за небаланси електроенергії для станцій ВДЕ; скорочення термінів будівництва об`єктів: до 01.04.2020 повинні бути введені об’єкти, що залишаються працювати за чинними умовами, до 01.07.2020 – СЕС, що погодяться на реструктуризацію, до 31.12.2020 – ВЕС, як такі, що залишаються на чинних умовах, так і ті, що підуть на реструктуризацію.
